陈玉信：助推城中村与城市无缝连接

　　陈玉信有这样一个习惯：晨练。每天早晨五点钟他准时起床，一 路小跑着离开住所，沿着槐南路、体育大街、东岗路、育才街跑七八 公里，然后回家吃早饭，7点半准时步行上班。除了健身之外，这条环 形地带对于陈玉信还有另一层特别的含义———这里布列着怀特集团 精心打造的一系列商业杰作：怀特大厦、怀特装饰城、怀特饮食一条 街、怀特大海乐园、外国语学校附属小学、双语幼儿园，以及正在施 工中的怀特国际商城、怀特家居城。可以说，这些抢眼而人气颇旺的 商业设施组成了一个商业圈，是怀特人的得意之作。

　　在石家庄的东南方向，一个定位于服务城市副中心的黄金商圈正 在呈扩张之势，在村办集体企业怀特集团的精心打造下，昔日的城中村逐渐变身为现代化的“金街银铺”， 成为我市城市改造进程中可圈可点的一着妙棋。

　　城市化的热潮对城中村来说是莫大的机遇。城中村与城市是一个互 动体系。城中村要想求得发展，必须以主人公的姿态主动城市化，谋 求与城市共同发展，并以自身不断扩张的实力服务城市、影响城市。在城市化的热流中，为数不少的“城中村”处于被动防守态势， 等待、观望、听天由命，其结果势必被城市所吞噬。事实上，城中村 与城市是一个互动的体系，只要很好地利用这一点，城中村照样能够 决定自己的命运。

　　槐底村的发展之路诠释了这个理念。10年来，它紧紧跟随城市发 展的脚步，以主人公的姿态主动融入城市，并以自身不断扩张的实力 服务城市、影响城市。可以说，实现了城中村与城市的无缝连接。短 短几年间，槐底村的集体企业怀特集团创造了骄人业绩：拥有固定资 产30多亿元，2003年纯收入5600多万元，上缴税金1700多万元。村民 人人有工作，老人享受退休金、医疗补贴…… “着眼省会想槐底，主动进行城市化改造”———这是槐底村党 支部书记、河北怀特集团公司董事长兼总经理陈玉信带领槐底不断发 展的致胜法宝。靠着这个法宝，槐底走出了一条依托城市、服务城市， 谋求与城市“互补双赢”的发展之路。

　　追溯到10年前，像许多面临改造的“城中村”一样，槐底村村民 无地可种、集体企业亏损严重、村民生活没有着落……那一年，37岁 的陈玉信当选为村党支部书记。

　　随着城市的扩张，“城中村”最终融入城市是大势所趋，陈玉信 深谙此理。与其哀叹祖祖辈辈安身立命的村落被城市吞噬，不如主动 向城市靠拢，谋求自身发展。

　　槐底的出路在哪里？陈玉信陷入沉思：城市外延扩张占去大量土 地，农民“洗脚上田”后势必要实现从农民到市民、从务农到务工经 商的转变。摘掉农民帽子的近6000名槐底人如何生存？搞第二产业显 然行不通，槐底村被城市重重包围，单是污染问题就无法解决。必须 在城市这个源头找活路，从槐底村在城市中的优势找出路。槐底村的 优势又在哪里？槐底地处市区东南，体育大街、育才街、富强大街、 青园街，槐北路、槐中路、槐南路、东岗路这四街四路穿村而过，街 道两旁大专院校、科研单位云集，还有大片的居民区，而商业服务业 却相对落后，几乎为空白…… 经过缜密的思索、讨论和专家的论证，陈玉信果断决策，确定了 槐底村的发展方向：吃区位饭，发展三产，融入城市、服务城市！

　　村集体企业走上了转型改制、产业升级之路。村里沿育才街、槐 南路、体育南大街两侧建成了第一批商业门市，一次性竞标招租，仅 此一项每年净收入300多万元。自此一发不可收，一个个大手笔相继挥就。

　　槐底总是那么紧密地跟随着城市发展的节拍，向城市靠拢。石家 庄市区向东南扩张的态势十分明显，生活居住、教育科研将成为这个 新区的基本路线。当获悉省会的东南区域确定为城市的副中心时，地 处东南区域的槐底又出台了一套崭新的发展策略：在这个中心区域， 建造出12个专业商城，包括服装城、副食城、家电城……陈玉信说： “既然是城市的副中心，我们就让来这里的消费者充分感到方便、舒 适，我们提供的是‘一站式服务’，不用到市中心，只要到了槐底， 吃的、喝的、用的，什么都有了，还能为市中心减轻交通压力。” 槐底紧追城市的发展脚步，人们甚至已经说不清是槐底的发展促 使了城市东南区域的繁华，还是城市的发展带动着槐底一天天富裕起 来。陈玉信说，这并不重要，关键是槐底在主动融入城市的同时，学 会了服务城市、经营城市！利用城中村改造的优惠政策，用自己的钱壮大自己，实现产业升级、 滚动发展，实现为城市服务，为村民解忧两题共解。“用自己的钱发展自己”，这是陈玉信成功运用资本运营手段滚 动发展进而谋求产业升级的一个利器，一次次的成功运作不断为这个 决策补充着注解。

　　1996年7月，拿着省电力局9000万元征地款，在一片荒芜的旧厂房 基础上，怀特大厦动工兴建。而在走出这一步之前，陈玉信不知度过 了多少个不眠之夜。按照惯例，村里拿到征地款之后都是一分了之。 村民们都盼着赶快分了钱盖新房、娶媳妇。陈玉信却认为，“吃光分 净”是小富即安、小农经济的思想反映，要想长久发展，必须有长远 打算，为村民打造一个造福子子孙孙的“金饭碗”。在征得了村民代 表和党员的支持后，陈玉信大胆决策兴建槐底村的第一个大型三产项 目：怀特大厦。现在看来，当时的槐底村走出这一步实属不易。陈玉信作为一个 “村官”，尽管有过领导村办集体企业的尝试，但是，对于仅仅进行 过小打小闹的产品经营的他来说，一下子投入如此巨资兴建三产项目， 而且实施出租经营，堪称质的飞跃。从产品经营，一跃成为资本运营， 陈玉信怀揣这个秘笈在槐底村的发展之路上屡试不爽。

　　在城中村改造过程中，国家给予了多项优惠政策，对于有准备的 人来说，优惠政策是一笔巨财，而对于不识宝的人来说，它只是一张 纸而已。陈玉信利用这些优惠政策做足了文章，他坦言，城中村改造 的优惠政策，尤其是自主开发权让槐底挣了“几个亿”。10年来，槐 底村充分利用土地自主开发权，进行了一次又一次的成功尝试：在沿 街建门店出租，每年可收入300万元，为槐底的资金积累打下了基础。 在资金逐渐雄厚的同时，又在自己的土地上进行了一系列三产项目开 发：投资6000万元的全省最大的封闭式装饰材料市场怀特装饰城、投 资3500万元的保龙仓槐底店、投资2800万元的怀特商厦、投资3000万 元的怀特大海乐园和投资1亿元的双语小学及幼儿园。这些项目由于适 应了市场，建成一个“火”一个，集体年纯收入由最初的不足30万元 增至5600多万元。

　　经过近十年在市场经济大潮中的摸爬滚打和多次与国内外经济专 家学者的对接交流，以及受国际化商业经营模式的熏陶，陈玉信的思 想发生了蜕变，这为怀特带来的是发展上的新天地。2003年3月，怀特 集团投资近5亿元同时动工建设以经营服装为主的日用百货，集餐饮、 娱乐、休闲、购物为一体的怀特国际商城和以经营家具为主的怀特家 居城，两商城打破以往只收取租金的经营模式，而是由怀特参与经营 管理，引入国际商业MALL模式：实现“一站式”购物和国际化管理。 这一业态一经推出便得到了业界的认可。目前，已经产生了奇迹般的 效应。从6月1日至3日，怀特家居城在正式招商开始仅三天时间内，在 没有做任何广告宣传的情况下，10万平方米的商城摊位就被国内外知 名品牌厂商抢租一空，按照合同单向书统计，仅家居城每年可为怀特 增加3600万元。国际商城目前也已登记商户3000户，远远超出预计数量。

　　融入城市之中的槐底村不能在土地上种粮食了，却在土地上“种” 出了一个又一个“日进斗金”的金饭碗———一个个定位于服务城市 的设施，不仅为槐底村民提供了充足的就业岗位，还为社会创造了数 千个就业岗位，在服务城市的同时，求得了自身的发展，达到为城市 服务、为村民解忧两题共解。■吸引商户、留住商户。人流带来物流、物流带来财流。硬件的市场 建起来了，还要以加倍的投入培育市场。

　　“城中村”原村集体经济的改造，即如何实现经济形态的城市化 是一个关键所在。如今，槐底村的集体企业成功跨过了这道坎儿，怀 特集团已完全按照现代企业的管理模式运行，而且创造了以出租为主 要业态的经营模式。陈玉信的追求是：风险最小化，利益最大化。

　　如今，以怀特为轴心的黄金商业圈内入驻商户达2000多家。装饰 城内没有一个空闲摊位，饮食一条街上人来车往，保龙仓超市成为人 们购物的好去处……槐底靠什么法宝使这里商贾云集？“要以诚信之心为商户营造良好的经营环境、治安环境、创业环 境。”这是怀特得以兴盛的另一个秘笈。怀特集团在给商户提供了良好的硬件环境的同时，还协调工商、 税务、技术监督、物价、公安等部门成立管理办公室，为商户提供良 好的经营环境，但是怀特的租金却定得极低，给商户留足了赢利的空 间。怀特装饰城一年的成交额有时会达几个亿，但怀特集团的出租收 入不过800多万元。保龙仓槐底店是继其留营店之后的扩张经营的第一 家店。根据协议，保龙仓经营前三年每年给怀特集团公司的租赁经营 费350万元。对于这一切，陈玉信心里自有一本账：人流能够带来物流， 物流带来财流，随着人气的红火，槐底的收入也会越来越高。

　　当有的“城中村”因为城市修路占用了他们的土地而斤斤计较时， 怀特却主动无偿提供土地甚至自筹资金修路。陈玉信坚信：畅通的道 路能带来人流，而人流就是商机。陈玉信主动要求打通育才街，使得 通往怀特黄金商业区的黄金道顺畅了；1997年自筹资金改造体育南大 街两侧，并投资2000万元在两侧建设了饮食一条街……就在槐底村最 新的规划图上，我们看到拆迁后的槐底村为富强大街打通断头路留足 了土地。

　　尽管每建一个项目投入都非常可观，但陈玉信决不会把这种压力 转嫁给商户：“你把压力转嫁给商户，商户又会把压力转嫁给消费者， 最终会吓跑消费者。建立市场还要培育市场，而培育市场同样需要投 入，不仅是物质上的投入，感情上的投入更重要。”在经济形态实现城市化之后，思维方式的城市化是一个更高的目标。 城中村的经济发展了，人的思想也应同步升级。与陈玉信交谈时常会产生这样的疑问：他的那些新锐的理念来自 何处？这又让人联想到这样的命题：城中村改造过程中，最难的是人 的思维模式的城市化。而陈玉信的所作所为，却恰恰让人读到了从 “村官”到企业经营者的成功转变。

　　陈玉信的不少行为都反映了他的思维的创新和超前。在决策时， 城市规划是最大的参照物，专家论证是他们的专业支持；在具体工作 中，严格遵守市场经济游戏规则。做规划设计必请专业人士，为了让 规划具有一流水准，陈玉信不止一次带着设计院的技术人员到北京、 上海、大连等大都市考察学习，开阔眼界；购买电梯，找电梯协会咨 询，为的就是能够买来最可靠、最先进的东西；他去过许多地方考察 学习，令他感受最深的是，在西欧的许多国家，上百年甚至上千年的 建筑还保留至今，看起来还一样漂亮、时尚，而我们的有些建筑昨天 建了，今天拆，造成许多人为的浪费。这样的情形绝不能在槐底重演。

　　他的思想总是那么前卫，他看问题总是想着将来，因此，怀特装 饰材料城成为全省最大的封闭式装饰材料城，即将竣工的怀特国际商 城和怀特家居城外表设计时尚典雅，而且为了适应不断扩大的私家车 群体，设计有足够的停车位……陈玉信看问题的目光总是那么长远，他决不会为一时之利而损失 将来，也因此，在他任职内，除政府征地外，槐底村没有像许多别的 “城中村”一样卖过一分土地，再把卖地款分给村民。而槐底村因为 发展急需资金，村民们主动借款给村里，这是广大群众对“两委”干 部工作的莫大信任和支持。他认为：靠卖地款只能富一时，不能富一 世，他要给槐底人找的是一条赖以生存发展的长久“营生”。

　　经济发展了，陈玉信也没忘了带着村民实现思想的城市化，让村 民从生活到思想都尽快地融入到现代城市文明当中。为此槐底村通过 不同方式对村民进行精神文明教育，一方面请专家学者进行各种讨论， 还经常大规模地组织村民外出学习参观，包专列下江南、游大连都成 为轰动新闻。随着八百村民江南归来，村民开阔了眼界，对村里的发 展举措更加支持。

　　在陈玉信的心目中，城与村没有什么分界，城与村是唇与齿的关 系。城里人享受的，村里人应该享受；城里人没有的，村里也应该拥 有。如今，村民们享受着每年1500元的生活补助，老人们每月都有退 休金，每年还有免费的体检，全村人都入了大病统筹……在设计精美 的槐底村未来发展设计图前，我们看到，未来的槐底新村是一片绿地 环绕的高层建筑，户均住宅面积330平方米。这一点也是大多数城里人 无法企及的。陈玉信说，高层住宅是发展趋势，槐底新村建成后不仅 可以改变村民的居住环境，还会成为城市的一大靓景。

　　陈玉信还有很多事要做，作为槐底村的当家人，他正在为槐底描 画更美的将来：按他们的蓝图，再有8年时间，槐底的固定资产将达到 100亿元，纯收入达到10亿元，利税10亿元……

　　陈玉信档案

　　1957年生于石家庄市槐底村

　　1979年至1981年担任槐底村生产队长

　　1982年担任东盛木器厂厂长

　　1994年4月任槐底村党支部书记、怀特集团董事长兼总经理

　　1996年至1999年连年被原郊区委评为“优秀人民公仆”、“优秀 共产党员”

　　1997年被团市委评为“十佳青年农民”

　　1998年被团省委评为“青年星火带头人标兵”

　　1999年被评为省“劳动模范”

　　2001年被石家庄市委评为“优秀人民公仆”

　　2002年被石家庄市委评为“优秀共产党员”、“优秀人民公仆”

　　2002年12月当选为河北省第十届人大代表

　　怀特集团大事记

　　作为石家庄市槐底村集体经济管理组织，河北怀特集团公司现拥 有怀特大厦、怀特装饰城、怀特饮食一条街、怀特大海乐园、外国语 学校附属小学、双语幼儿园等一批三产项目，固定资产11亿元，开发 商业面积60万平方米，年纯收入5000多万元。

　　1998年，槐底村被省委 命名为“全省农村基层民主政治建设先进单位”，2002年7月被省委、 省政府授予文明村称号，10月被中央文明委授予“创建全国文明村镇 先进单位”称号。

　　1996年河北怀特集团公司成立。

　　1999年10月29日，怀特大厦、怀特装饰城、怀特饮食服务一条街 同时开业，槐底村第三产业发展实现了质的飞跃，怀特黄金商业区初 步形成。

　　2000年4月，槐底八百农民游江南。

　　2000年5月19日怀特大厦开业。

　　2000年9月1日，由河北怀特集团公司投资兴建的石家庄外国语学 校附属小学、双语幼儿园建成开学。

　　2000年10月1日，怀特大海乐园建成开业。

　　2001年9月，怀特装饰城二期工程板材灯饰市场开业。

　　2002年6月，槐底千名村民赴津、京大观光。